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北京怀柔区口头村:“向心力”工作法奏响乡村治理和谐曲

北京市怀柔区桥梓镇口头村坐落在京北燕山脚下,村域面积6.6平方公里,全村共有635户1286人,正式党员77名,预备党员2名,积极分子1名,现任村“两委”干部7名。

过去村里干群关系不融洽,矛盾纠纷多;发展思路不明确,经济条件差;村民就业渠道狭窄,幸福指数低。为焕新村庄,村班子大刀阔斧搞“变革”。村党支部以美丽乡村建设为契机,充分发挥党建引领政治优势,结合村内实际,深度挖掘乡风文化底蕴,大力整治人居环境,保障改善民生,探索经济发展新路径,总结出了“向心力”工作法,即将党建引领、福祉提升、产业发展汇聚成乡村治理的“向心力”。

坚持以党建引领指方向

坚持自主议事、民主协商。广泛听取党员群众意见,事关村级发展的大事小情都经由党员大会和村民代表大会讨论通过。党员、代表入户与村民交流村级发展现状,收集并向村党支部反馈村民对村庄未来发展的意见建议。

坚持干部示范、党员带头。在美丽乡村建设“古槐巷”改造工程中,需将位于“古槐巷”的民房“开院拓景”,党支部副书记任凤华、党员曹合贤、商桂荣、赫顺清示范带头,率先签约,拆除自家院落。在干部、党员带动下,群众表示“为了咱村发展,支部让咋干就咋干”,大家不计得失,将院落腾退一米。

坚持“三风”引领、党群联动。开展“正家风、清村风、淳民风,做文明有礼口头人”活动,组织“五好文明家庭”“美丽家庭”“好家风模范户”等评选活动,示范引导700余名党员干部群众在疫情防控、环境建设等重点工作中发挥模范带头作用。

坚持以福祉提升聚人心

完善基础设施建设。修建绿地公园2座,修建跨河桥1座,铺设柏油路面1700平米,绿化美化村内街道10000平米,修建垃圾分类收集房2座,极大改善了村民的居住生活环境。

探索收入共享机制。明确村级收入分配方式,村民占六成,四成作为集体公益金使用。主动和村域内的单位和企业对接,带动村民就业。

提升村民福利保障。争取资金修建党群服务站、文化中心、数字电影放映厅以及惠民图书馆,丰富党员群众日常生活。安装全域无线网络监控,保护村民人身财产安全。修建幸福老年驿站,为70周岁以上老人免费提供每日两餐。

坚持以产业发展增动力

为美丽乡村“注入乡愁”。注重保护传统风貌,传承村庄文化,围绕“一巷如意祥云溪,一村古韵福禄地”主题打造“古槐巷”文化旅游街区,推出了一批高端餐饮店、咖啡屋等特色商户。修建村史馆,充分展示历史沿革、村容村貌、人文特色等承载着村内独特的乡土文化和饮食特点。

让美丽乡村“融入文化”。修缮圣泉寺,增设素斋馆等元素,丰富3A级景区圣泉山营销举措,打造“寺有似无”文创空间,诞生了一大批中华佛教文化衍生品,让佛教文化与旅游深度融合。种植100亩有机水稻和特色蔬菜,打造农游结合体验园和科普教育基地。

促美丽乡村“提质升级”。流转土地800多亩打造以“田园、微景观”等为设计元素的,集观光、娱乐、互动为一体的“圣泉花海”。组建物业公司,将闲置房屋纳入党支部集中管理,推动民宿转型升级,建设高端民宿群和科学家工作室。形成了“景区+民宿街区+景观农田”的旅游度假产业格局,能够为来往游客、科技人才提供食宿玩一条龙服务,有效带动村域经济发展。

党群干群关系日益融洽,服务群众水平有效提升。产业发展业态逐渐丰富,成功打造近郊旅游度假产业新格局。民生保障持续改善,村民幸福指数大幅提升。2020年,全村实现村级总收入3202万元,旅游接待综合收入2000万余元,人均所得达到3.4万,景区、花海、民宿旅游等用工260余人,年底人均发放股金及其他分红达到3100元。2018年被列为北京市74个美丽乡村建设试点之一。先后获得北京市规范化建设示范党支部、北京市优秀基层党组织、首都城市环境建设样本单位、中国美丽休闲乡村等荣誉称号。

 

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