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江苏邳州:全民关爱 标本兼治 共同呵护未成年人健康成长

近日,江苏省邳州市民政局组织部分困境和留守儿童到小萝卜头纪念馆、王杰烈士纪念馆等红色教育基地,开展“童心向党 阅读悦美”红色故事宣讲活动,让孩子们体验到来自社会的关爱。为切实保障未成年人的合法权益,江苏省邳州市不断创新工作模式,建立了党委领导、政府负责、民政牵头、部门协作、社会参与的未成年人保护工作机制,将儿童关爱保护工作纳入市政府民生实事项目,全方位加强对未成年人的关爱保护工作,形成了“全民关爱、标本兼治”的关爱未成年人新格局。

加强机制建设 织密保护网络

邳州市民政局协同公安、司法、妇联等部门,实施农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议机制,统筹协调全市未成年人保护工作。积极强化孤儿、事实无人抚养儿童救助的政策保障,持续抓好义务教育控辍保学,落实儿童康复救助,加强残疾儿童就近、科学、系统康复训练服务。倾力打造“N+关爱”未成年人保护模式,以未成年人保护中心为依托,以关爱之家为主阵地,形成“一个中心、25个站、497个点”的“点、线、面”网格化联动关爱机制。全市建成儿童“关爱之家”16个,同时以“关爱之家”站点为依托,为周边困境和留守儿童开展学业辅导、安全教育、法制宣传、亲情帮扶等关爱保护活动300余场次。全市25个镇、街道都设立了儿童督导员,497个村(居)都配备了儿童主任,形成市、镇、村三级未保工作网络。铁富镇11岁儿童乐乐,出生后母亲失联,一直随父亲在外地生活,前不久因父亲刑事案件成为事实无人抚养儿童,村儿童主任得知情况后及时反映,市民政局迅速与公安、司法、教育等部门以及相关社会组织共同会商,制订一份涵盖生活保障、学业帮扶、心理疏导、关爱陪伴、监护等多种形式的个性化帮扶方案,帮助乐乐健康成长。

优化保障体系 营造关爱氛围

市民政局通过“家庭教育驿站”,定期为社区家庭提供面对面家庭教育咨询和指导服务,投入50余万元打造“梦想改造+”关爱计划,为困境青少年改善居住条件。去年以来,全市先后为1200余户家庭开展15场亲子活动以及儿童心理关爱、线上线下讲座等,通过党员妈妈结对,让1328名困难家庭儿童“把爱带回家”。建立常态化“主动发现”和农村留守儿童结对关爱保护机制,累计新增保障困境儿童372人。设定每年7月1日为提高困境儿童保障标准日,增设未成年人保护专线,及时受理、处置未成年人保护方面的诉求。近日,有市民通过热线举报有人利用残疾未成年人在网络上行骗,市民政局迅速联合公安、司法和属地居委会成立工作组展开实地调查,辗转安徽、山东等地,成功捣毁一起利用残疾未成年人网络行骗事件,接收残疾未成年儿童5名,最终在当地公安和民政部门的配合下,孩子全部找到了亲人。

预防违法犯罪  呵护健康成长

针对家庭暴力、校园欺凌、心理辅导、网络安全、思想道德建设等涉及未成年人保护、预防青少年违法犯罪、青少年安全自护的重点领域,积极开展部门联动共治,持续优化未成年人社会成长环境。通过“与法同行”送法进校园、社区、街头等普法宣传,开展“防校园欺凌”“反诈”“禁毒”等主题活动,去年以来先后开展普法活动11次,受众9000余人。组织开展网络文化市场“净网”行动,依法查处校园周边市场销售的含有暴力、恐怖、迷信等内容的非法出版物。在全市校园建立公安“护学岗”210余个,指导农村校园组织学校职工、社区治安积极分子和家长志愿者等820余人,成立“家校联防”护学岗230余个。同时,通过涉校涉生案件线索的排查梳理,深入开展“打拐”专项行动,预防和制止侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为。

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