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陕西安康: 用新民风建设引领乡村公共文化服务创新发展

旬阳县白柳镇新民风演出。

汉滨区“新时代 新民风”暨春节优秀民间文艺展演。

“村规民约就是好,帮我们省下了心里不想花、但出于人情往来难以躲过的钱。”安康市宁陕县筒车湾镇海棠园村村民刘大华说。近年来,陕西安康各村结合实际重新推出村规民约,让邻里间和睦相处,形成了互帮互助、携手干事谋发展的良好氛围。“新的村规民约实施后,村风民风大为改善,大伙的精气神更足了。”海棠园村党支部书记李华文说。

春风化雨,润物无声。自2017年以来,安康市以新民风建设为抓手,以道德评议、移风易俗、文化传播、文明创建、诚信建设、依法治理六大活动为载体,营造出积极向上的家风民风社风。与此同时,新民风建设极大地促进了当地公共文化服务水平的提升,持续增加的文化产品供给,让广大群众在民风的改变中收获美好、品味幸福。在新民风建设助力下,安康实现了全域脱贫摘帽,公众安全感连续4年位居陕西省第一,为安康市加快追赶超越、建设西北生态经济强市提供了强大的精神动力和思想保证。

安康地处秦巴山区腹地,北靠秦岭,南依巴山,与四川、重庆、湖北接壤,是国家限制开发重点生态功能区、南水北调中线工程重要水源区、川陕革命老区和秦巴集中连片特困地区。由于“四区叠加”的特殊市情和历史原因,安康属于典型的经济欠发达地区。对此,用新民风建设引领乡村公共文化服务创新发展也是安康着眼发展实际的现实需要。

在决战脱贫攻坚、推动乡村振兴中,受多元思想文化和外部环境影响,一些低俗风气在抬头,迫切需要传承发展优良民风。安康通过大力推进“诚、孝、俭、勤、和”新民风建设,提升全市人民群众道德素养和文明程度、优化社会风气和发展环境、助推脱贫攻坚和实现全面小康、推进治理体系和治理能力现代化。

乡村公共文化服务如何实现高质量发展?据安康市文化和旅游广电局的一位负责同志介绍,概括而言,安康采取的措施和做法主要有四点:一是价值引领,内容为王,实施“诚、孝、俭、勤、和”新民风建设;二是聚焦短板,建章立制,优化乡村公共文化服务治理结构;三是标准引领,示范带动,提升乡村公共文化服务均等化;四是顶层设计,系统推进,构建乡村公共文化服务高质量发展长效机制。

自2017年以来,安康总结推广“汉阴沈氏”“白河黄氏”“岚皋杜氏”“安康谢氏”等12部家训家规,编印了《安康优秀传统家训注译》《安康最美家庭故事选编》,每年组织开展新民风大讲堂1200余场次,集中示范宣讲600场次,开展“扶贫扶志·文化同行”活动2000余场次,建设“诚、孝、俭、勤、和”文化墙1.3万余块,制作公益广告近4万个,“尚诚、重孝、倡俭、践勤、崇和”成为新时代安康新民风。

通过新民风文化传播活动,探索建立了乡村公共文化服务在扶贫扶志、乡风文明方面的长效机制,有效解决了广大乡村社会存在的道德约束弱化、价值观念分裂、治理矛盾突出等问题,为乡村公共文化服务提供了价值导向和内容规范,增强了乡村公共文化服务的适用性,为把安康打造成陕南首善之地、全省民风高地提供了有力支撑。

“通过新民风建设引领乡村公共文化服务创新发展,寻找到了乡村公共文化服务在激发广大农村群众增强脱贫攻坚和乡村振兴内生动力方面的方法路径,是我市着眼安康文化发展实际,实现‘追赶超越’的现实需要。”安康市文化和旅游广电局的一位负责同志表示。

现代公共文化服务体系建设是全面建成小康社会的重要内容,是满足新时代人民群众美好生活新期待的必然要求。中国文化馆协会副理事长、浙江省文化馆首席专家王全吉表示,安康市以国家公共文化服务体系示范区创建为契机,结合新时代国家发展新战略、乡村治理新问题、文化建设新任务,探索了富有地域特色的安康乡村文化创新发展路径,推进了乡村优秀传统文化在新时代的传承发展,推动了“诚、孝、俭、勤、和”新民风建设,提升了乡村文化社会治理能力,培育了乡村文化自主发展新动能,为助力贫困地区决胜脱贫攻坚、实现乡村振兴,展示了文化软实力。

近年来,安康全面深化公共文化服务领域重点改革,尤其是在基层综合文化服务中心建设和乡村公共文化服务标准化方面,初步形成了以新民风建设为引领,以乡村文化建设“三改革”(乡村文化建设观念改革、治理结构改革、供给侧结构性改革)“三培育”(培育乡村文化自组织能力、内生性发展动力、乡村文明生长点)“三结合”(与脱贫攻坚扶贫扶志、新时代文明实践、乡村学校教育相结合)为核心,以实施新民风建设引领乡村公共文化服务创新发展“八大工程”(文化治理改革、文化设施提升、主题文艺创作、文化保护利用、文化惠民示范、乡村全民阅读、人才队伍建设、文化形象塑造)为内容,以系统推进乡村公共文化服务提质增效为目标的改革创新实践模式,被业内专家称为贫困地区公共文化服务创新发展的“安康样板”。

以新民风建设引领乡村公共文化服务创新发展,探索解决了乡村公共文化服务“内容为王、机制优化”的问题。目前,新民风建设引领乡村公共文化服务创新发展已经成为安康市构建现代公共文化服务体系的核心内容,为全国同类地区解决乡村公共文化服务体系建设的末端难题提供了经验。

“接下来,安康将以公共文化服务保障法为遵循,以国家公共文化服务体系示范区创新发展为抓手,把补短板、调结构、求创新、提效能作为乡村公共文化服务的主要任务,继续保持新民风建设引领、体制机制改革推动、实践创新发展的基本思路,不断完善乡村公共文化服务创新发展政策措施,为构建新时代乡村精神文化家园呈交一份群众满意的‘安康答卷’。”安康市文化和旅游广电局相关负责同志表示。

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