老人在家门口就能享受贴心的养老服务，社区嵌入式养老机构提供的多层次养老服务成为居家老人首选，智慧养老、医养结合等服务已走入老年人生活，乡镇综合性养老服务中心开展的上门服务、日间照料服务深受农村老年人欢迎……
老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，既是民之所盼，也是民生大计。近年来，湖南省宁远县以满足老年人服务需求为导向，多措并举，真抓实干，着力打造医养结合的养老模式，提升改造乡镇敬老院，搭建居家养老服务平台，健全智慧养老体系，实现了“养、护、安”三能合一，交出了一份温暖人心的养老服务答卷。
夯基础 硬核措施促发展
“对15家乡镇敬老院进行提质升级，支持养老机构规模化、连锁化发展，打造宁远医养结合养老示范点。”谈到今后五年全县养老服务发展，县民政局主要负责人信心满满。
为确保养老服务水平稳步提升，宁远县民政局突出政策创制，今年初，以盘活存量、补齐短板、筑巢引凤、突破发展为出发点，编制了《宁远县养老服务体系五年规划（2021—2025年）》，提出了构建养老服务片区、建立旅居养老基地的发展思路。2021年8月，宁远县出台《关于推进养老服务高质量发展的实施意见》，并把养老规划、用地、经费、设施、服务等纳入政府绩效考核，要求相关部门对养老服务项目在立项、土地调规等方面开辟绿色通道。县民政局联合县财政局发布《关于进一步明确全县农村特困人员供养服务机构运行经费标准的通知》，推动形成较为完善的养老经费保障支撑体系。
巧用督查激励这根“指挥棒”，宁远县民政局通过召开局党组扩大会、真抓实干工作专班研讨会，对湖南省民政厅印发的2021年度养老服务真抓实干督查激励措施实施办法等进行深学细研，开展对照检查，对存在的短板问题深入分析研判，提出整改措施。同时，出台真抓实干督査激励措施工作方案，对标对表，有的放矢。
提品质 服务供给更多元
11月13日，舜陵街道莲花社区助老爱心志愿者上门为92岁的欧阳国顺老人送餐，帮老人打扫卫生。老人高兴地说：“只要一个电话，就可以解决生活难题，我感到暖心又安心。”
为了在保障人人享有基本养老服务的基础上，有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求，宁远县民政局进一步优化养老服务有效供给，强化对养老服务业的扶持引导，整合各方资源，拓宽社会资本参与渠道，促进养老服务业健康、有序、快速发展。
夯实居家养老基础地位。全县打造了6个3A级居家养老服务示范点，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等服务，基本形成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务格局，让居家社区养老更温暖。
健全农村养老服务体系。宁远县建立了农村老年人联系人登记、家庭赡养协议签订、特殊困难老年人探视走访三项制度，开展农村日间照料服务和互助式养老服务试点，实施农村养老“五助”服务。全面提升乡镇敬老院硬件设施和服务质量，增加床位150张；加大对15家乡镇敬老院护理床位的升级改造力度；对全县43个“幸福之家”进行维修改造，加强水、电、消防等基础设施建设，让老人安心养老。
聚焦特殊群体，宁远县积极夯实养老服务保障，通过政府购买服务的方式，由第三方机构为经济困难的高龄、失能老年人提供暖心贴心服务。
拓形式 深化创新重实效
“中心提供的医疗服务，治好了我的老毛病，我现在生活舒坦得很。”在宁远县福利中心院内晒太阳的周志英老人笑着说。县福利中心引入民营单位为入住老人提供医疗服务，弥补了托老、养老机构缺乏医疗服务的不足。同时，各乡镇敬老院入住的老人患病，也可以到这里来进行医治。养老机构之间的便捷对接，让老人养老无忧。
据统计，宁远县现有养老机构16家，各类养老床位5000余张。为了让老人们在机构中住得安心、舒心，宁远县民政局抓紧补齐农村养老服务短板，加快提升养老机构设施水平与服务能力，让老年人有更多的获得感、幸福感和安全感。
深化医养结合，提升照护能力。通过公开招投标，宁远县引入民营单位入驻县社会福利中心，为老人提供身体检查、康复护理等服务，打造“公建民营、医养结合”养老模式。同时，投入资金改造县社会福利中心养老公寓，增加护理型床位，打造全县失能、半失能特困供养人员集中供养示范点。
创新智慧养老，提升服务质量。搭建远程监管平台，为全县大型养老机构和乡镇敬老院安装统一的监控系统，对其日常运营进行远程监管，方便及时了解紧急和意外情况，并通知相关人员进行处置。安装完善的监控、呼叫、消防系统及安全设施，配备专业的医护人员，提供全时医养结合服务。同时，在动态监管系统中建立电子围栏，通过老人佩戴的手环实时掌握老人的位置，防止老人走失。
加强人才培养，提升服务水平。宁远县通过举办养老护理员培训，为养老服务事业培育后备力量。强化人才队伍建设，对取得养老护理员职业资格证书的护理从业人员，分别给予相应岗位补贴。
