近年来，重庆市江北区围绕推进社区治理体系和治理能力现代化这一目标，强化“五社”协同、优化“联动”效能，针对在“五社联动”实践中遇到的“五社”各主体间发展不够均衡、社会组织承接政府转移服务能力较弱、社会工作的专业化和职业化程度较低等问题，探索建立“三联结一闭环”工作体系，实现“五社”的最优契合，发挥“联动”的最大效应。在这一社区治理新模式中，党建引领是核心，联需求、联资源、联服务是方法，开放平台、专业运营、培育社群、汇集资源、推送产品、共享生活是内容，社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者和社会慈善资源群策群力、“五社联动”协同治理是目标。
强党建重引领。一是实现党组织全覆盖。全区101个社区成立小区党委、党总支、党支部535个，在楼栋成立党小组3892个，打造楼栋党群驿站1295个，实现社区党组织全覆盖。二是建立联动机制。健全社区“大党委”联席会议制度，吸纳社区工作者、社会组织负责人、专业社工和社区志愿者担任社区“大党委”兼职委员，共同讨论决定社区治理问题，累计决策小区大修基金使用、公共收益分配利用等事项3600余件次。三是发挥党员作用。在社区建立428个党支部工作联系点，给予党建引领基层治理重点小区专项工作经费，进一步发挥基层党组织和广大党员干部引领作用。
联需求享信息。一是推进信息共享。利用“互联网+”打造基层事务信息公开平台，实时发布惠民政策、惠民资金使用情况，有效解决基层信息覆盖“最后一公里”问题。二是做好需求汇总。线上依托基层事务信息公开平台，及时收集居民日常需求，梳理归类发至相应社区；线下联合社区、社会组织、社会工作者和社区志愿者，通过实地走访、调查问卷等方式，了解居民需求。三是及时反馈情况。定期统一在信息平台反馈回复居民诉求办理情况，推动社区服务供需有效对接。
联资源搭平台。一是统筹行政资源。将社区养老服务站、文化活动室等服务场所，无偿提供给社会组织、社工机构，方便其向居民提供文化、教育等服务。出台社区工作者职业化管理办法等，为社区工作者提供职业资格补贴。二是链接社会资源。依托市级社会组织孵化培育平台，孵化社会组织35家，培育社工人才382名，发展志愿者5612人。与相关高校开展合作，社区提供实习岗位、高校提供智力支持。三是运用专业资源。通过政府购买服务等方式，将专业社工嵌入社区和社会组织中，支持其开展专业服务。
联服务增效能。一是基本服务标准化。江北区出台城市社区设置规范、城市社区服务站设置规范、城市社区工作者行为基本规范三项标准。探索服务窗口“全岗通”，对社区工作者开展全业务培训。二是拓展服务项目化。制发政府购买服务指导性目录，通过标准化、项目化举措，在社区融合、社会救助、社区养老等领域拓展服务项目。三是自我服务智能化。开展互联网与社区治理服务融合试点，因地制宜推出生活服务板块，实现需求、资源和服务“三联结”。
塑机制强互动。一是从开放平台到专业运营，强化需求收集的互动联通。江北区健全“大党委”联席会议制度，打造社区公共空间，搭建基层事务信息公开平台，向“五社”主体开放“线上+线下”的联结平台。同时，引入专业机构运营，推动开放平台实现高效利用。二是从培育社群到汇集资源，强化资源要素的统筹整合。按照不同居民群体的兴趣、爱好和特长，促进社区互动，增强社群黏性。以统筹、链接和开发等方式整合汇集资源，在资源的互融互通中实现社区共建共治。三是从推送产品到共享生活，强化社区服务的供给续航。在社区党组织领导下，培育更多具有自我管理、自我教育、自我服务功能的社区社会组织，将其产品运用到社区发展完善过程中。把居民的需求和体验作为社区治理的逻辑起点，将社区打造成群众安居乐业的共同家园。
