志成居民区地处淮海中路街道东部，社区以二级以下旧里为主，有源成里等小区14个，共375幢房屋，户籍居民2213户。居民区年代久远，房屋结构普遍较差，生活困难人员较多。此外，社区人户分离现象突出，房屋出租率达到60%，居住情况复杂，外来人口多，人员类型复杂多样，存在停车难、飞线充电等不文明现象，社区治理难度大。
如今的志成居民区早已华丽变身、焕然一新，往日的过道堆物、飞线充电已不复存在，走进社区就能看见整洁有序的环境、明亮的公共厨房，每个居民脸上都洋溢着笑容。这些改变，都来自志成居委会对社区自治的大力探索。近几年来，志成居委会坚持党建引领，为社区赋能，携手物业、城管、市场监管及街道东部网格，集思广益、出谋划策，推动基层治理走深走实，以自治带动社区治理整体水平提升。
着力打造社区公众议事平台
“啄木鸟”议事堂是一个由党员骨干组成，以不文明现象为切入点，进行协商、议事、协调的社区议事平台。在这个协商议事平台的带动下，一批活跃在社区的党员志愿者自发的组织起来，成立了一支平均年龄在70岁的党员志愿者服务队。服务队结合社区“补短板、治顽症”工作，在广大党员中掀起以“做”为关键的环境综合整治行动。大家给这支队伍起了一个形象的名字——“啄木鸟”文明督导队。
督导队通过日常巡查深入百姓点滴生活，督促劝导居民摒弃不文明行为，对街边乱摆乱放进行劝导，对社区环境卫生进行维护，对邻里小吵小闹进行调解，对交通文明等法规进行宣传。同时他们还发起了“我的门口我清洁，美丽家园共创建”的周四楼道整治活动，并适时开展“啄木鸟议事堂”，做好对信息的收集梳理（收集问题分三类：即时处理、周四集中整治、需联合整治）。
他们兢兢业业、尽职尽责，为社区文明“剔除病害”，为社区平安建设添砖加瓦。这支志愿队伍充分展现了党建引领下的自治队伍在志成社区里尽己所能，奉献于民的初心本分，是社区自治的最好证明，更有效提升了社区居民自治共建的能力和水平。
推动组建多个社区自治团队
正如志成社区的名字一样，众志成城，群策群力，才能让社区更和谐、更美好。在居委会的推动下，社区先后成立了“益友读书会”“飞来燕外来媳联盟”“亲民速递”等多个自治组织，切实解决了居民的生活所需、丰富了居民的文化娱乐生活。
益友读书会，是由居民自发成立，具有很强自治属性的社区文化公益团队。通过居民自己管理、自主学习、自发响应，对自身、他人、社区都有很好教育宣传作用。这支队伍的成员在退休后拾起以前的兴趣爱好，通过读书会等形式，分享生活乐趣、陶冶文化情操，给有限的生活增添色彩。益友读书会不仅在文化、精神方面给予各位学员帮助，还组织队员参加志愿服务和各类活动。形式多样的活动，不仅从感观、感受上满足队员们的兴趣爱好，给大家带来正能量，还能把这股能量传播出去，让更多的人生活变得更加丰富多彩。
在外来媳较多的情况下，志成居委组织“飞来燕外来媳联盟”，以能力提升等丰富的活动帮助外来媳化解矛盾、融入家庭，加强居民邻里互助。比如通过传统节日邀请外来媳动手展示自身才艺，并参与社区居民慰问，增强邻里感情，达到社区协和。通过“飞来燕外来媳联盟”自治团队，居委在为新上海人搭建平台、提供服务的同时，发挥骨干力量，带动他们为社区独居、困难老人服务，增强新上海人对社区的融入感、责任感和幸福感，提升自我管理、自我服务的意识，更深入融入志成家园。
“亲民速递”团队，是为居民提供艾灸等相关医疗帮助，解决社区特殊老人医疗保健问题的志愿服务团队。团队最初由原黄浦区中心医院陈强医生及其团队为主，逐渐过渡到由党员志愿者带头参与为主的一支社区志愿服务团队。针灸等服务由原先的每周一次到几乎每天都有，只要有居民需要艾灸，团队成员就会提供服务。团队负责人袁阿姨是一名退休职工，对中医有着浓厚的兴趣，从头开始跟着医生慢慢学习，一直到现在以负责人的身份管理着整个团队，为居民提供服务，进行技术指导。通过亲民速递为民服务活动培育出的这支居民志愿服务团队，成为了社区自治的明星团队，他们在社区内为居民提供中医理疗、基础医疗服务、公共卫生知识，成为社区健康管理的好帮手。
切实找准社区居民真需求
辖区内的二级以下旧里房屋建造年代悠久、居住空间狭小、生活设施比较落后。在使用率最高的公共厨房间，私拉电线、堆放闲置物品等问题突出，环境脏乱不堪，不仅产生了诸多邻里矛盾，更存在着严重的消防安全隐患。
志成居委会把厨房改造作为一项让社区换新颜的重要工作，2019年居委会联合多家单位探索开展厨房改造工程，深受居民欢迎，取得了良好效果。2020年志成居委在居民们日益高涨的呼声下，继续开展厨房改造项目议题征询会、听证会，广泛听取居民意见，最终以高票通过了2020年公共厨房改造项目。随后对报名的居民进行排摸、签订《实事工程改造项目协议确认书》并进行登记备案。6月初，由管理办牵头，志成居民区部分公共厨房间改造工程正式动工。居委社工同施工方逐户上门进行确认并根据实际情况规划测量，细心询问居民需求，耐心解答关于厨房间具体所用材料的问题，出具施工图纸。
由于公共厨房间改造涉及居民较多，为避免邻里矛盾，居委充分利用居民自治共治作用，发动党员“啄木鸟议事堂”志愿者积极宣传，居委社工与人户分离的房主进行沟通，确认在公共厨房间的具体位置和细节，确保每一处改造都能让居民有感受、得实惠。
