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科技赋能基层应急管理能力提升,数智护航安全生产治理模式向事前预防转型

2026年是“十五五”开局之年,也是四川确定的“基层应急管理能力提升年”。在全省大力推进公共安全治理模式向事前预防转型的背景下,由宜宾市三江新区白沙湾街道办事处、宜宾德行天下数字传媒有限公司、四川中视蓝狐智能科技有限公司联合打造的“基治通·数字街道”平台,历经一年多的规划建设与实战运行,有效提升了街道基层应急管理能力和推动了安全生产治理模式向事前预防转型。

应势而生:破解基层治理“老大难”

白沙湾街道辖区总面积38.01平方公里,下辖15个社区,常住人口22万人,拥有临街“九小场所”3000余个、幼儿园及中小学校37所、高等院校6所、商业综合体10个、危化品企业3家,电瓶车保有量达10636辆。人口密度大、业态类型杂、重点场所多、地理环境特殊,治理与应急管理难度大、风险点集中。

面对这一现实难题,宜宾德行天下数字传媒有限公司、四川中视蓝狐智能科技有限公司与白沙湾街道紧密合作,于2025年1月正式启动“基治通·数字街道”系统建设。充分发挥在数字传媒与信息化建设领域的技术优势,以“科技支撑、数智赋能”为核心理念,打造了一套集信息汇聚、指挥调度、协同处置、一呼百应于一体的基层综合指挥调度平台。

技术破壁:打通数据“最后一公里”

在平台建设过程中,攻克了一系列技术难题,实现了多项创新突破。

一图统揽,全域掌控。 将辖区内地灾点、森林防火点、人员密集场所、九小场所、商场医院、学校、养老院、专/兼职救援力量、物资储备库等全要素进行分类管理,实现一图掌控全域、精准管控治理。突发事件发生时,系统可快速下达队伍、物资装备调集指令,确保常态治理与应急处置高效衔接。

打破孤岛,数据共享。技术团队整合辖区各社区、小区物业、电动自行车集中存放区、高层建筑、人员密集场所、森林防火区、城乡结合区域交通卡口等现有监控数据资源,打破数据孤岛,实现数据互联互通,构建了覆盖全域的“一网统管”治理体系,数据资源可随时推送上级指挥平台。

融合通信,极端保障。 创新采用中继技术,将辖区内各小区物业、专/兼职救援队伍、人员密集场所安保队伍、学校等原有对讲设备进行融合,实现跨系统跨设备互联互通。尤为关键的是,在面临“三断”极端情况下,融合通信系统仍可确保辖区内通讯畅通、信息传递快速有效,为应急指挥提供了坚实保障。

AI赋能,智能预警。自有AI算力支撑,将森林防火、电动自行车集中充电区、重点小区等场景视频数据接入,运用算力开展早发现、早预警,并结合可视化调度、融合通讯功能实现高效处置,推动基层治理从“被动应对”向“主动预防”转变。

实战检验:一年运行见实效

平台建成运行以来,经受了多次实战检验,成效显著。

在森林防火方面,平台通过全域森林防火区域的实时监控与AI算力预警,实现对初期火情的快速识别和预警。依托系统的可视化指挥调度能力,火情信息可第一时间传递至指挥中心并分发对应工作单元,实现在5分钟内高效处置,有效预防火情扩大,切实筑牢了森林防火安全屏障。

在防汛方面,平台通过可视化监管功能对全域防汛点位实施24小时实时监测,实现了对沿江、河道水位、低洼易涝区域汛情的及时掌控,为汛期科学研判、提前布防和应急响应提供了可靠的数据支撑,有效提升了街道防汛减灾的主动性和时效性。

在“一呼百应”功能支撑下,系统将社区、小区、楼栋、网格人员、义务救援队伍等进行分别编组,紧急情况下一键同步呼叫对应人群,自动识别信息到达率并是实现一键再次呼叫,确保信息100%传递。配合可视化监管、可视化调度功能,实现了紧急情况下的快速组织和高效疏散。

通过对可视化头盔、单兵/车载回传、单兵布控球、无人机等设备的集成应用,原本单一的可视化终端形成了一屏全揽、前后方实时互联互通的新格局,极大提升了指挥调度的效率和精准度。此外,系统通过融合通信技术打破设备壁垒,在“三断”等极端条件下仍能保障辖区通讯畅通,信息传递快速有效,真正实现了“看得见、听得着、调得动”的应急指挥目标,为基层应急管理和防灾减灾救灾工作提供了坚实的技术保障。

携手前行:共筑基层安全防线

四川省围绕“六有”目标扎实推进乡镇(街道)应急管理能力规范化建设,健全基层应急管理和消防安全治理机制;聚焦极端场景健全应急指挥体系,注重规划引领科技支撑,建强公共安全社会共治体系;将科技赋能贯穿防灾减灾救灾全链条,拓展“人工智能+应急管理”应用场景,进一步提升各类隐患风险识别能力。白沙湾街道“基治通·数字街道”平台的建设和运行实效,探索形成了一套可复制、可推广的基层数字化治理解决方案。据技术人员介绍:“平台充分发挥技术创新与集约化建设等优势,在确保功能完备、运行可靠的前提下,有效控制建设成本,致力于以低投入、高效率的数字化产品和服务,助力全省更多乡镇(街道)实现应急管理能力的跨越式提升”。(江涛 才淦)

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