在全面推进乡村振兴的时代浪潮中，基层党组织肩负着重大使命。辽宁北票市章吉营乡党委深刻认识到这一点，将“抓党建促乡村振兴”作为核心工作理念 ，致力于强化基层党组织的政治功能与组织功能，通过深入调研与精准规划，以发展壮大乡村特色产业、增强村集体经济实力、提升党员创业带富能力为关键目标，踏上了探索特色发展路径的征程。
章吉营乡党委依托当地久负盛名的旱烟特色产业，精心制定并实施了“四个一”工作措施，大力开展“党群致富活动”，建立产业联合党委，为产业发展提供坚实的组织保障；规范旱烟专业合作社，让产业运营更加科学有序；推动全乡800亩旱烟种植落地，以规模化种植奠定产业基础。这一系列举措，成功走出了一条党建引领乡村振兴、带动党群共同富裕的有效途径 。
创新模式 科技赋能 产业发展硕果累累
章吉营乡党委政府立足本地实际，深入挖掘旱烟栽植240余年的深厚历史底蕴与现状优势，创新性地成立旱烟产业联合党委。采用党组织+基地+专业合作社+电商+经纪人的先进模式，以牤牛营村为核心，如同涟漪般辐射带动其他六个村，实现全面抱团发展。
在产业发展过程中，章吉营乡极为重视技术支持与服务保障。组织农技员为栽植旱烟的农户提供产前、产中、产后的全程指导服务。通过优化烟叶等级结构，引进微生物菌剂等先进技术，不断提升旱烟品质与综合竞争力。2025年，章吉营乡旱烟栽植面积预计800亩，170余户农户可从中受益。旱烟每亩产量最低500斤，每亩纯收入可达5000元，切实有效地带动了群众增收致富，壮大了乡村特色产业，增强了村集体经济实力，成为党建引领乡村振兴的生动实践。
明确目标 精准扶持 激发脱贫户内生动力
章吉营乡在发展旱烟产业的进程中，始终将脱贫户的发展与增收放在重要位置，明确了清晰的目标任务。将旱烟种植纳入到户项目，积极鼓励脱贫户投身特色种植与自主创业。为缓解脱贫户的创业压力、降低创业风险，在原有旱烟种植规模基础上，根据种植面积给予相应补贴。
对本乡范围内有创业意愿且具备劳动能力、经营管理能力的脱贫户，章吉营乡给予大力扶持。要求参与项目的村民每户种植规模至少1亩以上，每亩补贴500元，最高补贴不超过2000元。同时，对于自主创业的脱贫户，按照“两奖一补”奖励政策，还将额外得到创业奖补贴200元。这一系列精准扶持政策，充分激活了贫困户的内生动力，为乡村特色产业的持续壮大注入了源源不断的活力。
底蕴深厚 优势突出 旱烟产业前景广阔
章吉营乡的旱烟产业优势显著，概括起来即“产业有故事、产品有特色、农民有收入、合作社有品牌”。
产业有故事，章吉营乡旱烟产业起源于牤牛营村。此地地理位置优越，光照充足，气候湿润，交通便捷。据县志记载，自清朝乾隆四十八年（1783年）就开始栽植旱烟。乾隆皇帝东巡时曾品尝牤牛营旱烟，大为赞赏，亲封“牤牛红”，自此名扬天下，成为乾隆年间进贡皇宫的贡品，当地也称贡烟。产品有特色，历经240多年的精心栽植，牤牛营旱烟形成了色正黄红、清香劲大、灰白如云的独特品质，在东北地区乃至辽宁省内都小有名气。农民有收入，本地群众长期从事旱烟种植，积累了丰富的生产管理经验，从整地、选种到晾晒等环节都驾轻就熟。每亩旱烟产量最低500斤，每亩收入5000元，是玉米收益的3倍，切实增加了农民的收入。合作社有品牌，2016年7月章吉营乡成立了牤牛营旱烟专业合作社，并于同年9月申请注册“牤牛营旱烟”商标，为产业发展提供了品牌支撑。
组织共建 协同发展 凝聚产业强大合力
为进一步推动旱烟产业的发展，章吉营乡积极组织共建产业联盟。经北票市委组织部批准，成立了旱烟产业联合党委，成为北票市发展特色产业实现党群共富的示范乡镇之一。
在牤牛营村部设立旱烟产业联合党委办事处，精心划分14个党群共富责任区，形成中心村带周边村、强村带弱村的良好发展格局，实现全乡7个村旱烟栽植全覆盖。章吉营乡旱烟产业联合党委设党委成员9名，由乡党委副书记梁方昭担任党委书记，中心村党总支部书记、村委会主任，牤牛营旱烟农民专业合作社董事长宋亚翔担任党委副书记，成员还包括乡产业发展服务中心主任王东兴和其他6个行政村党支部书记、村委会主任。通过这样的组织架构，凝聚起产业发展的强大合力，为旱烟产业的腾飞奠定了坚实基础。
五位一体 六大举措 全方位推动产业升级
章吉营乡旱烟产业联合党委实行独特的五位一体运行模式，即党组织+基地+专业合作社+电商+经纪人，为栽植旱烟的农户提供全方位、全周期的服务。从产前的物资准备，到产中的技术指导，再到产后的销售渠道拓展，都进行了精心规划与组织，变散户经营为集中经营，彻底改变了过去散户单打独斗的局面，有力地促进了农户共同增收致富。
同时，旱烟产业联合党委制定了抓学习、强管理、优服务、助销售、广宣传、增产值“六大举措”办实事。抓学习，定期组织专家人才为合作社成员开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想、产业振兴政策以及旱烟种植技术培训，还组织外出考察学习，拓宽视野；强管理，对各村实行统一领导、统一规划、统一指导、统一品牌等管理，实现规范化生产；优服务，发挥以服务产业发展为核心的功能性党组织作用，做好产前、产中、产后全程服务；助销售，多渠道营销，拓宽销售渠道，设立旱烟交易平台，开设“公益直播间”，培育“线上+线下”经纪人；广宣传，在显著位置建设以旱烟标识的固定设施，更新路灯杆宣传标语，通过制作短视频、带货直播等形式营造浓厚宣传氛围，讲好旱烟“红”产业“兴”的故事；增产值，计划引进吉林旱烟加工设备，接长产业链条，提供就业岗位，提高旱烟产业附加值，增加农户收入，真正实现组织共建、产业共育、资源共享、共同富裕。
深化发展 建设工厂 拓展产业全新篇章
为深入贯彻北票市高质量发展暨项目建设动员大会精神，进一步发展壮大章吉营乡牤牛营村旱烟特色产业，章吉营乡党委、政府成立考察组，于2023年2月15日 - 17日赴吉林考察学习旱烟产业发展情况。在借鉴吉林旱烟产业发展经验的基础上，决定建设牤牛营村旱烟加工厂，这标志着章吉营乡旱烟产业深加工迈出了关键第一步。
经过北票市2023年扶持发展新型农村集体经济项目评审，牤牛营村旱烟加工厂正式启动建设。加工厂出资12万元征地1亩，投资51万元建设厂房300平方米，引进吉林旱烟深加工设备约15万元，厂房配水、配电约20万元，合计总投资98万元。于2024年8月14日开工建设，目前已经完成厂房建设，现处于引进吉林旱烟深加工设备阶段。
厂房建成后，采用党组织+基地+专业合作社+电商+经纪人的“五位一体”经营模式，聘用技术员，优先雇佣当地有劳动能力的生活困难户，在解决他们生活难题的同时，提高全村的年人均收入，预计年收益约8万元。
展望未来，章吉营乡将持续充分发挥旱烟产业联合党委的引领作用，紧紧围绕“土特产”发展乡村产业。在牤牛营集市设立旱烟交易平台，在牤牛营村开设“公益直播间”，通过制作短视频、直播带货等形式，内引外联，积极开拓市场。同时，加快旱烟加工厂建设，接长产业链条，提供更多就业岗位，提高产品附加值，进一步增加群众收入，在乡村振兴的道路上不断书写新的辉煌篇章。（辽宁省北票市章吉营乡宣传委员 李春月）
