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安徽铜陵市:“三着力”推进基层老年协会规范化建设

铜陵市把基层老年协会建设作为加强老龄工作的重要抓手,按照组织健全、管理规范、队伍稳定、活动经常、作用发挥明显的标准,着力加强基层老年协会建设,提高基层老年协会规范化建设水平,依托老年协会助推农村养老服务的做法获评民政部养老服务典型案例。

一是着力加强组织领导,健全组织网络。将基层老年协会建设工作纳入“十四五”养老服务体系建设规划,纳入政府对养老服务业的考核内容。各级老年协会领导班子成员主要从经验丰富、德高望重的老领导、老党员、老教师等人员中产生。乡镇(街道)聘请退休老同志担任老年协会负责人;村级由党支部书记或村委会主任担任老年协会名誉会长,吸收有威望、号召力强、经验丰富的退休老同志,经过协会选举担任会长,组建由退休老同志、“乡绅族老”等5-7人为成员的老年协会常务理事,有力推动基层老年协会工作。截至目前,县(区)、乡镇(街道)、村(社区)三级老年协会组织网络逐步健全,基层老年协会366个,覆盖率97%,达标率69.8%。

二是着力搭建活动平台,开展为老服务。依托基层老年协会,凝聚政府、市场、社会志愿服务、家庭个人等多方资源,为经济困难的高龄、失能老年人提供养老服务,分类分档给予购买服务补贴,为高龄困难老年人、困难失能老年人提供助急、助医、助餐、助洁、助浴、助行的居家养老“六助”服务。建成190个城乡老年食堂(助餐点),构建起覆盖城乡、布局均衡、方便可及的全域老年助餐服务体系,累计助餐人次超28万人次。积极探索开展互助式养老试点,扎实推进特困老人日间照料服务项目,采取定期上门、预约服务、日常巡访等方式,为老年人提供生活照料、家政保洁、精神慰藉等居家养老服务,让老人乐享晚年幸福。各试点单位成立居家养老服务队,按照服务类别组织志愿者开展上门服务,对80周岁以上老人及70周岁以上残疾、生活不能自理的老人,组织志愿服务队上门服务。2023年,免费上门为老人理发服务840余人次,为老人洗衣18000多件,洗被1500余床。

三是着力强化宣传引导,营造敬老氛围。依托基层老年协会广泛开展“孝道红黑榜”“好婆婆”“好媳妇”“孝亲敬老之星”等评选表彰活动,评选结果在村(社区)公示,充分利用舆论力量,督促、教育子女尊老敬老。在全市范围内建树金塔、群心、金凤、成德等“孝道文化村”,涌现出一批国家、省、市级“敬老文明号”。2020年以来,全市共2个集体获全国“敬老文明号”称号、5个集体获全省“敬老文明号”称号,3人获全国“敬老爱老助老模范人物”称号、6人获全省“敬老爱老助老模范人物”称号。

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