一、项目背景
四川省江安县江安镇汉安社区地处县城中心,占地面积0.48平方公里,居民人数10321人,小区62个,住户3733户,其中0-18岁儿童1000余人。江安镇社工站以问卷调查、访谈及参考当地数据的方式,对汉安社区儿童的现状进行了调研,了解到儿童有意愿参与社区公共事务,但是缺乏参与社区公共事务的平台。此外,社工也看到社区蕴含丰厚的人、文化、场地等资源,但未得到合理利用。结合社区实际,江安镇社工站设计“益童计划”之“议”路同行儿童议事会项目,对儿童开展服务,以儿童辐射带动家庭参与社区治理,提升基层治理效能。
二、需求及现状分析
社工通过前期调研了解到,江安镇汉安社区的儿童有参与社区公共事务的意愿,但是缺乏参与社区公共事务的平台,同时,他们有参与意愿,但是参与的能力还不足。因此,需要搭建儿童参与社区公共事务的平台,并对他们进行赋能,提高其参与社区公共事务的能力。
三、经验做法
(一)社区儿童服务空间优化
江安镇社工站通过让儿童参与儿童友好社区的空间建设,与社区规划者和设计师紧密合作,将儿童的想法巧妙地融入社区环境设计之中。汉安社区精心打造的儿童之家、青少年活动中心等多功能儿童友好设施,都有儿童们共同参与提议和内容共创的部分。
儿童之家
(二)宣传动员,提升儿童议事会知晓率
2023年8月,江安镇社工站以线上社群宣传+线下走访及活动外展宣传方式,招募儿童议事会成员,促进社区居民对儿童议事会的了解度和关注度。并在同年9月,开展“益童计划”之“议”路同行儿童议事会成立活动,并以面试的方式,选出会长、副会长、秘书长等职位,最终30名儿童脱颖而出,共同组成“益童计划”之“议”路同行儿童议事会。
儿童议事会成员招募活动
(三)为其赋能,提高其参与能力
江安镇社工站通过开展教育小组,让儿童们制定儿童议事会规则,明确儿童议事会目标,在小组活动过程中对儿童开展议事会能力提升培训,促进儿童对儿童友好社区认知,培养儿童社区调研能力、议事能力,并确认服务实践议题。
(四)搭建平台,引导儿童参与社区公共事务
1.儿童议事会召开
社工通过让儿童制定《儿童议事会机制》,定期组织议事会成员召开社区儿童议事会,议事会由社工及议事会代表进行召集,议事会成员围绕留守儿童关爱、留守老人关爱、未成年人保护、社区环境治理、社区居民素质提升等几大议题,组织开展议题讨论,并形成可行性服务实践方案。
儿童议事会会议
2.儿童参与服务实践
江安镇社工站根据儿童议事会小组确定的可行性服务方案,组织引导儿童议事会参与到留守儿童关爱、留守老人关爱、未成年人保护、社区环境治理、社区居民素质提升等社区治理服务中去。
儿童议事会成员向居民宣传文明祭祀
3.儿童议事会总结大会
江安镇社工站通过组织江安县民政局、社区、儿童议事会成员、社区居民召开社区儿童议事会总结大会,总结议事会服务成果与成效,同时动员社区的更多儿童参与到社区治理,在辖区营造儿童参与的良好氛围。
四、服务成效
(一)儿童层面
通过儿童议事会的开展,儿童在参与活动过程中,其社会参与、表达沟通、人际交往、团队合作等方面的能力都得到了提升,如儿童议事会成员小梁(化名),在为期大半年的服务中,通过我们的观察、访谈、记录,看到了小梁的成长,从不敢说话到大胆表达、从不愿沟通到踊跃发言、从自卑自弃到充满信心……,这对儿童的发展意义重大。
(二)社区层面
通过儿童议事会活动,让儿童以“主人翁”的视角去观察社区、爱护社区、服务社区,助推社区治理突破提升。如在开展服务过程中,儿童亲自参与策划、实施,增强了社区“小小主人翁”意识,提升了社区认同度,并且让儿童去参与社区治理,居民也更容易接受,不少本来不曾关心社区环境的居民也开始关注起社区环境、参与到社区活动中。
(三)社会层面
在儿童参与社区公共事务的同时,成员之间,家社之间相互带动和影响,共同营造儿童参与的良好氛围。如组织县民政局、社区、儿童议事会成员、社区居民开展儿童议事会总结大会,表彰典型儿童,营造了儿童参与的良好氛围。