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监管履职尽责 食安不是口号

近来,日本首批7800吨福岛核污染水排入太平洋,将对全球海洋环境、生态系统和人类健康产生潜在危害,引发国内外的强烈反对和质疑。为了维护食品安全和公众健康,我国全面暂停了原产地为日本的水产品进口,并采取了一系列措施,加强对来自日本的食品特别是水产品的检验检测和监管,严防存在风险的产品输入。

就在人们对海产品安全性产生担忧之际,上海市宝山区“中江洋市场”涉嫌非法经营水产品,安全监管形同虚设,存在水产品安全隐患,引发社会的关注。

最近,上海市民向宝山区市场监督管理局反映,位于宝山区杨行镇的“中江洋市场”在没有取得水产品经营许可证的情况下,私自引进淡水鱼、海鲜等水产品批发项目,违法搭建大棚进行水产品交易,经营场所不合规,似乎处于无安全监管的“真空地带”。这将对上海餐桌上的水产品安全产生很大的风险。

据了解,“中江洋市场”地处上海市宝山区杨行镇泰和路1810号,在今年2月23日宝山区建交委下发的《关于同意泰和路1810号码头延长渣土中转运输业务的批复》中,明确规定上海隆得歧实业有限公司在泰和路1810号码头开展的是渣土转运业务,所转运渣土核定为宝山区内市、区重大工程项目产生的渣土。根据《港口经营管理规定》,上海隆得歧实业有限公司从事渣土装卸作业时,应保证码头前沿有效靠泊能力,即港口码头前沿的靠泊宽度为15米,不能超档停泊。由此可见,“中江洋市场”土地性质并非商业用地,私自改变土地性质,将泰和路1810号码头渣土中转运输场所违章搭建为水产品批发市场,且在未取得经营许可资质和前置审批的情况下,非法交易大量淡水鱼、海鲜等水产品。

作为我国第一大都市的上海,宝山区竟然会在码头渣土停车场建起无证无照经营的“中江洋市场”,从事淡水鱼、海鲜等水产品批发、销售等业务,而这些对外出售的鱼、虾、蟹等水产品,其产地来源、品质以及生产过程等方面是否经过严格的检测?供应给上海大都市的水产品是否符合食品安全标准?尤其是在日本核污染水排海的当下,上海“中江洋市场”这样一个没有水产品经营资质的市场,缺乏对水产品进货来源、质量安全等监督管理,是否极易混进受日本核污染水影响的海鲜产品,从而悄然无声地进入大都市上海的餐桌,危害人们的身体健康?

针对“中江洋市场”是否具有经营水产品资质一事,宝山区市场监督管理局给出的回复如下:“中江洋市场”所属企业是上海宝山湖农产品物流配送服务有限公司,成立于2016年,注册地为宝山区泰和路1810号,主要经营范围为食用农产品批发的仓储物流配送。但经调查发现,水产品市场经营商实为上海双洋实业有限公司,注册地在宝山区泰和路1700号3幢6层AA区1125,主要经营范围为水产品批发、零售、收购以及进出口等业务。该公司召集数十家商户利用泰和路1700号注册虚拟地址,并向每家商户收取5~10万元租金,在泰和路1800号经营。对此,宝山区宝杨市场监督管理所给出的答复是,虽然企业的注册地址与经营地址不一致,但根据当前相关政策,都在宝山区,这是在正常允许范围内经营。

 

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上海宝山湖农产品物流配送服务有限公司信息截图(来源爱企查官网)

 

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上海双洋实业有限公司信息截图(来源爱企查官网)

 

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查阅爱企查官网显示,上海双洋实业有限公司成立于2019年3月6日,法定代表人为卢传成,主要经营范围为水产品批发、零售、水产品收购等业务。根据我国《公司法》和《《公司登记管理条例》规定,设立的公司注册地址与经营地址不一致,属于违法行为。试问上海“中江洋市场”是如何私自改变土地性质,将非商业用地的宝山区杨行镇泰和路1810号码头渣土停车场变成从事水产品经营的市场?“泰和路1810号”地块到底是水产品经营市场还是仓储物流场所?若作为水产品仓储物流中心,为何还会有那么多人现场交易水产品?希望有关部门能及时给予回复,做好水产品安全监管工作,切勿让受日本核污染水辐射的问题海鲜产品流入我国市场,防范可能的食品安全事故,保障我国消费者的安全和健康。

 

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