7㎡的空间可以做什么?可以是一座职工爱心服务站、一间保安传达室,当然,也可以是社区推进基层融合善治的平台。今年6月,坐落在武夷路466弄汤山村的“包玉刚微展厅”正式对外开放。来自长宁区的社会组织——社趣更馨营造中心通过对包玉刚微展厅的设计更新,让更多人从视觉上直观理解城市更新的价值。
从社区更新到志愿活动,从公益行动到民生服务……基层社会治理中的方方面面,都少不了社会组织的助力。近年来,长宁区民政局以培育发展社区社会组织专项行动为契机,激发社区社会组织活力,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。目前,全区共有注册社区社会组织338家,群众活动团队1290家,一批批具有专业优势、特色明显的社区社会组织在长宁遍地开花,他们链接起各方资源,结合“五社联动”机制,在创新服务模式、破解基层治理难题等方面发挥着重要作用。
探索“五社联动”机制,提升基层治理新效能
新泾镇刘二居民区一条200多米长的小巷,经过一年的更新改造,成为了镇域内最时髦的休闲长廊,重新打造后的新泾镇刘二居民区“睦邻巷”一改过去陈旧容颜,以全新面貌呈现在居民眼前。
“睦邻巷”微更新项目是“五社联动”机制的成功实践,聚焦群众需求和基层难题,依托社区推进,由社区社会组织提供专业技术和方案,由社区居民全程监督参与完成。
为统筹发挥社会力量在社区治理中的协同作用,今年4月,区民政局出台了《长宁区创新“五社联动”机制 提升基层治理效能的工作方案》,促进社区、社会工作者、社区社会组织、社区志愿者、社区公益慈善资源联动、融合发展,从组织架构、平台建设、群众服务、人才培育以及科技赋能等方向探索“五社联动”实施路径。
优化培育扶持体系,构建健康发展新格局
优化政策,理顺社区社会组织工作思路。区民政局出台《关于推进长宁区社会组织参与社区治理的实施意见》,明确8个方面18项任务,为社会组织参与社区治理提供政策支持和工作指引。修订《长宁区推进社会组织发展专项资金管理办法》,运用财政资金支持社区社会组织发展。
夯实基础,筑牢社区社会组织服务阵地。织密“1+10+n”工作网络,搭建区级社会组织服务中心、10个街镇“两会一中心”与各社区社会组织的沟通平台,强化培育发展、能力建设、资源共享、供需对接等功能,提高社区社会组织参与治理效能。
分类赋能,培养社区社会组织骨干队伍。面向不同发展阶段的社会组织实施人才赋能“五大计划”,重点实施社区治理人才培养计划,提升基层社区培育发展社区社会组织意识,有效引导社区社会组织参与社区治理。
夯实激励保障举措,焕发社区治理新活力
项目牵引,助推社区社会组织能力建设。编制区级目录,进一步规范政府购买社会组织服务。完善《长宁区社区公益创投实施细则》,每年为社区社会组织提供300万资金扶持,利用调研、评审、展赛等形式培育群众实事项目和公益服务品牌。
选树典型,塑造社区社会组织品牌亮点。通过开展区公益伙伴月活动、选树年度五个“十优”等形式塑造一批特色鲜明、成效突出、影响广泛的社区社会组织优秀品牌和特色项目。征集并系统梳理长宁社会组织在参与社区治理过程中的创新做法和成果,发布《长宁社会组织参与社区治理工作法》,更多社区社会组织的“金点子”转化为城区治理的“金钥匙”。