穆棱市城乡社区工作局坚持以“党建引领社区治理”为核心,倾力打造“和平花开暖万家”党建品牌,培育基层治理五大体系,凝聚辖区物业、驻区单位、“两代表一委员”、各志愿团体等合力,在便民服务及和谐社区建设上精准发力,共建平安型、共建型、成长型、智慧型社区。
建设成长型社区,实现“五社联动”。以硬件建设为保障,和平社区在2022年实现异地改建,从原来的380平方米扩大到1300平方米。以软件建设为突破,在功能设置上突出一区多用,在人员活动上突出老少皆宜,在团队培育上突出新旧统筹,在社工培养上突出成长空间,在工作体制上突出现代灵活。鼓励社会组织“人人皆风景,共享生活源”,鼓励社工正确理解“人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享”,鼓励居民“通过能人带动人人”,让有限资源发挥广泛作用,形成资源共享、优势互补、相互促进的良好局面。
建设智慧型社区,打造“三个品牌”。打造“智慧+”基层治理平台,深挖居民生活数据价值,实现一云承载、一网通达、一池共享“三个一”智慧治理新模式。一是开发“智慧穆棱”APP,将人、事、物统筹在平台内,方便群众问询互动。同时开发“党员地图”模块,将城区包括和平社区的各级党组织、网格、小区、楼道和党员一图网尽,每名党员在地图上都有精准的定位,包括姓名、单位、职务、居住小区门牌和联系方式等;二是依托“党群通”平台,群众可利用这个微信小程序即时反映问题,方便快捷,后台进行多层管理,实现群众诉求“零推脱”、平台办理“零耽误”、高效运转“零积压”,实现闭环管理,“兜底”到位。三是建立智慧互联体系,和平社区利用自身优质基础设施,将各社区和辖区内各小区可利用的视频互联,建立一个初步的智慧管理体系,并逐步完善,在智慧社区建设上迈出了第一步。
建设共建型社区,强化“三类服务”。一是组织服务。依托社区党建联席制度,推进在职党员进社区报到,深度整合18个驻区单位、企业、社会组织等力量,开展承诺服务、上门服务、组团服务接单派单,同时,将居家养老、法律援助、政策咨询、就业创业、家政服务“五项服务”高效覆盖。二是社会服务。构建以专业服务、志愿服务、社会关爱等形式将居家养老、物业管理、家政、家电维修、人力劳务、商盟服务等八大类,57项具体服务延伸到千家万户当中。依托朝鲜民族聚居区及和平村老年协会的优势,开展具有民族特色的“百家宴美食节”“社区旗袍秀”等活动,积极营造民族团结、邻里和睦的良好氛围。三是小区服务。推行社区党组织领导下的“红色物业”党组织“3+X”议事协商机制,定期召开决策听证会、矛盾协调会、政务评议会,解决小区电动车充电难、汽车停放难等实际问题,实现“居民事居民办、小区事说了算”。
建设平安型社区,推行“三种模式”。一是六联模式。社区成立综治维稳工作站,公检法司入驻社区,与社区网格衔接联动,构建起矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、治安问题联治、平安建设联创推动、社会治理联抓的“六联”工作模式。二是网格模式。构建社工、网格长及楼道长三级“网格管理”,实现网格划分有零有整、网中有格有点右面,格中有人人尽其责。三是党员模式。建立将237名报到社区的党员,编入18个“社区工作站”,编进“临时党支部”,形成政府与社会之间互联、互动、互补的社会治理新格局。