2020年以来,山东省德州市立足于兜住兜牢基本民生保障底线,深化改革创新力度,创立社会大救助体系,引导社会工作积极参与社会救助,形成政府和社会力量协同推进社会救助的工作格局。
大力度支持
为引导和动员社会各方面力量精准高效、规范有序参与社会大救助工作,德州市委、市政府印发了《关于建立社会大救助体系的意见》和《关于积极推行政府购买服务加强基层社会救助经办服务能力的实施意见》,通过购买服务、开发岗位、政策引导、提供工作场所等方式,鼓励社会工作服务机构和社会工作者协助社会救助部门开展家庭经济状况调查评估、建档访视、需求分析等事务,并为救助对象提供心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等服务。推广社会工作参与社会救助项目化运作形式,积极开展公益创投活动,推动社会力量参与社会救助创新发展。
大队伍配备
德州市建立了市、县、乡三级社会工作服务网络,市级成立社会工作和志愿服务指导中心,13个县(市、区)成立社会工作和志愿服务总站,134个乡镇(街道)成立社会工作和志愿服务站,实现了社会工作和志愿服务站全覆盖。在此基础上,出台德州市乡镇(街道)社会工作和志愿服务站项目实施方案(试行),提出了社会工作站的岗位职责和工作任务。
为提升基层社会工作站的服务能力,2020年以来,德州市民政局对全市乡镇(街道)社会工作站人员进行了系统培训,为社会工作介入社会大救助体系建设提供人才保障。
大联动赋能
德州市社会大救助体系以占比3%的困难家庭、占比10%的困难人口作为相对贫困人口,形成了民生保障数据库。基于此进行主动识别、动态识别、适度保障、多维度帮扶。一线社会工作者通过市社会大救助系统,精准获取服务对象需求信息,为救助对象提供专业化社会工作服务。
在构建多方参与的社会支持网络过程中,德州市夯实乡镇(街道)社会工作站服务功能建设,构建以村(居)委会为平台、以社会大救助平台为系统支撑,发挥专业社会工作人才优势、链接社区慈善资源的社会支持网络。专业社工可以根据服务对象的实际需求,先制订服务方案,然后从服务网络中有针对性地选取最适合服务对象的服务资源进行组合,实施全方位、“一站式”服务。去年以来,该市共开展社会工作参与社会救助服务3502人次。