“一老一小”牵动亿万家庭，是国家重视、社会关切的重点群体。近年来，市民政局持续聚焦“一老一小”，全力推进高质量服务体系建设发展，织密共富路上“一老一小”守护网。
健全机制，推动“一老一小”高质量发展。一是形成部门合力。充分发挥嵊州市“浙里康养”工作专班、嵊州市养老服务联席会议、嵊州市未成年人保护工作委员会等机制作用，切实推动各项政策落地落实。协同公安、卫建力量全面开展全市老年人自理能力筛查攻坚行动，顺利完成21万老年人的初筛工作和1.7万老年人的专业评估工作。联合妇联开展“儿童之家”建设，已建有29家儿童之家，其中省级示范型儿童之家1家，绍兴市级示范型儿童之家5家。联合检察院建立儿童主任与未成年人检察工作协作机制，提供未成年人保护案件线索2起，联合处理未成年人关爱保护事件2起。二是健全监管制度。落实成员单位部门职责，解决养老机构消防安全历史遗留问题，明确养老服务综合监管责任清单，部门联合加强对养老服务机构日常消防安全、食品安全、卫生安全、设施设备等执法检查和处罚力度，落实安全生产主体责任；加大对养老服务领域非法集资、欺诈销售各类产品和服务的违法行为以及漠视侵害群众利益问题的整治和打击力度，联动处置涉老安全事件，保护老年人合法权益。统筹推进《中华人民共和国未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《家庭教育促进法》等宣传，夯实未成年人保护工作基础，严厉打击侵害未成年人违法犯罪行为，加强未成年人犯罪预防和矫治，开展形式多样关爱服务活动，共同筑牢未成年人成长保护网。三是加大资金保障。实施城乡社区居家养老服务运行补助545万元、自建用房床位补助30.4万元、智慧养老院建设补助188万元、无感服务智能终端配备75万元、困难老年人家庭适老化改造191.6万元、福利中心改建补助242.7万元、敬老院提升改造22.6万元、认知障碍照护专区床位补助109.2万元、家庭医生签约服务补助400万元、老年人自理能力筛查专业评估70元/人财政补助等。
整治提升，优化完善基础设施建设。一是提升医养康养服务环境。完成40家养老机构和医疗机构合作机制。建立健全医养结合联系制度，医共体所属基层医疗机构与辖区内养老机构签订医疗合作协议开通绿色通道，实现医疗机构为养老机构提供基本医疗、老年人心理健康等服务全覆盖，结合责任医生签约服务工作，为老年人提供及时的医疗问诊、保健咨询、预约就诊、急诊急救等服务。2022年，新增三江街道居家养老中心、国泰养老中心、仁和养老中心等3处康养联合体。二是引入民间资本共建养老机构。崇仁镇畅和养老服务有限公司规划建筑面积4216平方米，投入1500万元，历时三年，于今年8月建成，新增222张养老床位，其中包括护理型床位220张，极大地填补了护理型床位的空缺。该养老机构已完成备案，并于10月4日正式运营。三是加强数字智能建设。投资193万建立市级智慧养老院试点，探索“e+N”阳光山庄智慧养老院模式。配置无感服务智能终端。构建居家养老中心智能无感服务新形态，实现15个乡镇（街道）终端配备全覆盖，围绕智慧助餐、健康管理、无感监测等模块建设，配备智能就餐设备、健康检测仪、自动测温设备、人脸识别设备、人流量统计设备、远程问诊视频通信终端等硬件设施，助力老年人消除数字鸿沟、享受便利。建设认知障碍照护专区。在阳光山庄、银益、国泰、仁和等4家养老机构建设认知障碍照护专区，构筑“幸福忆家”温馨港湾，完成建设认知障碍床位77张。
强化服务，积极营造良好社会氛围。一是完善助餐服务网络。今年以来，在疫情常态化防控期间，依托乡镇（街道）、村（社区）和小区居家养老中心等开展老年人助餐配送餐服务，采用“线上+线下”订餐模式，有效解决高龄、空巢、失能等老年人的吃饭难题，打通助餐服务“最后一公里”；启动“爱心卡”试点项目，结对“共富同行”爱心企业宁波茗山家护信息技术有限公司开展助餐配送餐等服务，累计助餐1.3万余人次。二是开展志愿服务。充分发挥社工队伍、公益组织等专业力量参与为老服务的能动性和积极性，累计开展失能失智及其他困难老年人探访关爱家3000余人次，组织义诊义检、理发修甲、手工书法等爱心服务进机构活动50余场。组织全市儿童督导员、儿童主任开展农村留守儿童和困境儿童政策入户宣讲近百场，开展每月探访服务，累计服务儿童600余人次。三是夯实专业队伍。积极做好服务老年人和未成年人的社会公益组织培育，积极引入学生、青年志愿者、退休人员等多样化的社会力量以及医生、护士、教师、社工等专业化力量，倡导社会各界志愿者开展结对帮困活动。建立居家、社区困难老年人和困难儿童探访关爱制度，实现特殊困难老人和儿童群体月探访率达到100%。
“一老一小”工作的重要性不言而喻，为打造福寿康宁生活，擦亮“嵊宜康养”金名片，嵊州市民政局将持续聚焦完善养老配套政策强化监管，补齐养老设施短板，培育养老服务队伍增强力量，为实现嵊州人民对美好生活的向往而努力奋斗。
