近年来，东营市垦利区以激发社会组织内生动力为抓手，将社会组织纳入基层治理大格局系统谋划，有效统筹多领域多业态党建资源，大力推进社会组织参与社会服务，构建起了共建共享的基层治理格局。
一、优化体制机制，凝聚工作合力。一是健全领导体制。区级设立社会组织党委，成立文旅、教育、司法等6个行业党组织；镇街全部成立综合党委，配备专职工作人员，属地兜底、全面覆盖。二是建立推进机制。每年年初组织区直行业党组织确定重点任务、年中现场观摩、年底督导调研，形成比学赶超局面。三是强化服务保障。建成全市首家社会组织党建服务中心，提供培育孵化、信息交流、项目路演、组织活动等服务，累计孵化各类社会组织30余个。选派44名党员干部到社会组织开展党建指导服务，依托社区党群服务中心、小区党群服务驿站为社会组织开展活动提供场所和平台。
二、实施党建联建，提升服务质效。一是建立党建联盟。以街道社区党组织为核心，吸收辖区社会组织党组织、共驻共建单位组建党建联盟，双方签订《共建契约》，每月至少开展1次联合党建活动，有效推进社会组织和社区党建双联共建。二是实现优势互补。依托社区大党委联席会议制度，将社会组织党组织吸收为成员单位，社会组织充分发挥服务、专业、人才优势，协助开展各类活动120余次。三是促进资源共享。积极引导黄蓝公益、橄榄树、心理协会等社会组织在社区设立服务站，免费为社区居民提供为老助残、爱心托幼、心理咨询等服务，开展“创意对对碰”“趣味党小组”“便民春风行动”等活动，传递健康向上的正能量。
三、创优载体平台，增强治理效能。一是实施党建+公益微创投项目。围绕群众诉求，每年设立50万元创投资金，以政府购买公益性服务方式，鼓励和引导社会组织申报一批“党建+公益微创投”项目，促进社会组织、社区居民、社会工作者融合，共同参与创新社会治理。二是搭建社区公益大集。精准聚焦居民需求，每月由社区党委牵头领办“睦邻集市”，吸引社会组织广泛参与，免费提供爱心理发、物品修补、家电维修、健康义诊等20余个服务项目。三是打造自组织服务社。由社区党委牵头，制定发展需求、资源、项目“三张清单”，为社区自组织提供注册、备案、开展活动的“全链条”服务，搭建起自组织发展的孵化平台。比如，东方社区“东方红”服务社，在全市率先建立培育孵化社区社会组织的发展平台，目前已发展成熟社会组织17支，成员已达1460人，占2313户居民的63.1%，充分激活了居民自治活力。
