崇左市夕阳西下,晚霞映红天际。
天等县小山乡胜马村玉屯村民黄广普忙碌了一天,回到家稍作休息后,便开始打扫自家大院和门口道路。
“门前三包,干净如脸。”黄广普边扫落叶边幽默地说,家家户户都把卫生搞好,保持环境卫生干净整洁,已经成为全屯村民的“行动自觉”。
“把人民群众组织起来,发挥群众的主动性、积极性和创新精神,乡村振兴就有了不竭动力。”小山乡党委书记卢毅峰说。
今年以来,小山乡党委以党建为引领,在全乡范围内创新推行红色网格化、红色小议院、红色微积分的基层治理方式,激发村民参与乡村治理的主动性、积极性和创造性,解决村民主体缺位、民主管理水平不高、村级组织号召力趋弱等问题。
管理网格化 精细治理更高效
“黄显贵家的卫生做得挺好的,就是后院墙边的木材堆放不够整齐。”
“是的,酌情扣减卫生项分数,等他回家后跟他说一下,立即整改。”
在胜马村玉屯,胜马村工作队长赵小俏和网格员黄军勇,正依据评分细则表逐项对照,对村民黄显贵家进行评分。
促进乡风文明建设,环境卫生是一项基本的考核标准。为使环境治理更精细化、准确化,小山乡推行网格化管理,每20户设置1名网格员,一般由党员或积极骨干群众担任。
网格化管理,在环境卫生、社会治安管理、收集民情民意等乡村基层治理工作中都发挥着积极作用。网格员在做好宣传、监督工作的同时,还及时主动与村民沟通,依据各户不同情况,给出相对应的解决方案。
标准和责任细化到人,实现全覆盖,各村屯形成环境干净整洁、乡风文明良好的风貌。
议事民主化 大事小事显民意
“刚才我路过黄迁家门口,看到他们家的清洁卫生确实做得很好。”在村民积分民主评议会上,胜马村党总支书记赵玉华举起手,同意评选村民黄迁家为“先锋户”
“我也同意。”赵小俏也举手赞同。
网格员把各家各户的分数综合起来,勾选出排名前五的农户,召集党员和群众集中讨论,最终确定出全屯的“先锋户”,并在村屯公开栏进行张榜公示。
这样的会议每月都会在红色小议院召开。红色小议院是为方便党员和群众议事决策而设立的,没有固定地点,不拘泥于村委,可以在党员或者群众家中,也可以在村头大榕树下,或者村中某个小院。
开会时间也没有限制,完全根据党员和群众代表的时间来确定,农忙就推迟几天,农闲就提前几天。这种形式,得到村民高度认可。
开会内容大到重大民生问题,小到村民家长里短,需要议什么就议什么,有事即议。
“红色小议院在村民自治上起着很大的作用,村民们能够畅所欲言,极大提高群众的参与度。”卢毅峰说,红色小议院听民声、齐议事、集民智,成为党群面对面、多方协商、联系服务群众的新桥梁。
效果积分化 提升群众幸福感
“我得了两包洗衣粉。”“我得1桶花生油……”日前,在胜马村百布屯大榕树下开展的“先锋积分”兑换奖品活动上,部分村民根据手中积分兑换到洗衣粉、鸡蛋、纸巾、花生油等生活物品,脸上露出了幸福的笑容。
小山乡制定印发《小山乡村民日常行为先锋积分管理工作实施方案》,将村民日常行为转化成可量化的指标,让村民日常行为做到有“尺”可量。
先锋积分制以屯为单元、户为单位,将社会治安、公益美德、村建设、奖励惩罚四大类内容细化为10条村民日常行为,采取日记录、月审核、季公示、年评比等方式,引导群众积极参与积分制管理全过程,实现积分制管理“为了群众、依靠群众、服务群众”,提升村民参与乡村治理的积极性,用身边事带动身边人,激发群众内生动力,每位村民既是参与者也是受益者,自发性学习先进、争当先进。
“先锋积分”凝聚起村民参与乡村振兴工作的战斗力,也进一步提质党群关系。目前,江南村、胜马村已有354户村民获得积分,25户农户在乡村产业发展及子女教育管理上表现优秀,村党总支村民委组织召开全屯代表会议进行表彰。