为强化民政部门监督、管理、服务职能，积极探索更加简化优化的审核审批程序，舟山市定海区启动社会救助审批权限下放试点工作，通过厘清工作职责、加强业务指导、强化后期监管等举措，合理有效分离社会救助审核审批职能和监督管理职能，全力提升定海社会救助服务效率，为困难群众提供高效、优质、便捷的服务。现已确定金塘、环南两个镇（街道）为试点单位，目前进入动员部署阶段。
一是厘清职责，确保“放得下”。制定下发《定海区社会救助审批权限下放镇(街道)试点方案》，以县（区）、乡镇（街道）、村（居）委会三级权责为主体，将原先民政部门审批监管转变为镇(街道)审核审批、民政部门监督管理，推动确认权限和监管职能有效分离，进一步完善“谁受理、谁调查、谁审核、谁确认、谁负责”的社会救助管理体制。审批权下放后，城乡低保、特困供养、临时救助等4项社会救助事项审批时长较以往提前3-5个工作日完成，切实打通为民服务“最后一公里”。
二是加强指导，确保“接得住”。注重提升基层政策水平和业务能力，把基层工作人员业务培训纳入试点推进日程，对社会救助受理审核确认、经济核查授权要求、大数据信息比对等网上操作流程进行明确。同时，发挥核对先行作用，根据申请对象的家庭经济状况核对报告，督促指导镇（街道）、村（居）委会开展入户调查、邻里走访，精准发现救助对象并实地核对家庭收入及财产情况等，确保审核确认对象精准，分类施保精准，为审批权限下放工作顺利开展提供保障。
三是强化监管，确保“管得好”。发挥审批权限下放后的监管主体职能，做好新增社会救助对象抽查、干部近亲属申请低保入户核查备案等社会救助工作的常态化监管，并注重接收外界反馈信息，通过设立服务窗口、热线电话、信访信箱等收集相关信访信息，发现问题立即核查处理。此外，加强与多部门的协同沟通，积极配合纪检、审计等部门对基层社会救助工作进行督查指导，及时纠正偏差和失误，确保救助对象审批不错不漏，真正做到事前管标准、事中管规范、事后管成效。
